甘肃文县欲将8000多万工业重修基金"借"给企业，且历时三年仍未到账。多处援建房质量堪忧，县里亮化工程却红红火火。甘肃文县是5·12地动重灾区，地动中坍毁衡宇和无法再栖身的危房占了总户数78%,受灾严重的碧口镇和中庙乡住民衡宇险些所有坍毁。地动后，国家为甘肃划拨了重修基金256亿元，均已划拨到位。 

　　然而,记者视察发明，文县多处重修的灾民援建房差别水平泛起质量问题，部分灾民无法入。两褚廊蛔≡诰仍终逝窭。国家划拨给文县的中央重修基金中，有8000多万工业重修基金至今没有发放，被外地政府变为乞贷，而外地政府却耗巨资搞亮化工程，住民直指该工程是体面工程，外地政府相关职员透露，亮化工程所用资金是中央重修基金的结余资金。 

　　灾民： 

　　多处援建房质量堪忧且数目不敷 

　　在文县尚德镇任家坝村上任家坝社，记者看到，44户集中修建的灾民援建点已经建成，但许多屋子有裂痕，有的承重的房梁已经断裂，不得不必角铁加固。一位正在做午饭的村民告诉记者："质量这么差的屋子，每平方米造价1000元。每户59平方米，室内没有设计厨房，冬天只能在室外做饭。" 

　　"在建设援助点时，没有经由果真招标，承建方是镇政府找的暂时施工队，没有果真妄想图纸，甚至没有工程监理。"任凤贤、韩国庆等村民称。 

　　援建点泛起上述问题后，村民曾多次找到县政府要求对衡宇质量举行判断。后经甘肃省建设工程设计研究院专家判断，结论为：停用房，无法使用。施工方桑昌盛和住民对此判断效果体现认可。桑与村民签署协议，给付每户村民修复加固用度3万元，协议书表述，桑给付该用度后，不再肩负修建工程施工质量终身制责任及以后可能爆发的一切效果。 

　　村民们一直担心，质量有问题的屋子住了很难包管清静，"若是再爆发地动，这样的屋子能挺住吗？"村民现场为记者砸开墙体，发明砖与砖之间许多处基础没有浇注砂石和水泥。 

　　援建房不但保存质量问题，并且衡宇数目也不敷。据任家坝村民先容，援建点申报妄想是62套，效果只修建44套，人多房少导致许多住民至今依然栖身在暂时搭建的帐篷里。"恒久栖身在帐篷里，许多人患了严重的风湿病。"一位村民说。 

　　像任家坝村这样援建点泛起衡宇质量问题的不是个例，在城关镇元茨头村清水坪社和中庙乡中坪村援建点，记者看到，衡宇墙体和地面泛起裂痕征象普遍保存，村民多次要求判断无果。 

　　碧口镇响浪村灾民援建点建成已经一年多却空无一人。村民谢某称，村民没有入住的缘故原由是该工程是半拉子工程，建成后房顶没有上梁和瓦，基础无法居。"上瓦要村民自己出钱，每户要一万多元，灾民基础拿不出来这笔钱，村民与镇政府理论多次无果，以是只能看着建好的灾民房闲置。" 

　　"拉斯维加斯游戏3499这里与青川只有一山之隔，看到那里灾民援建点建设的漂亮整齐，拉斯维加斯游戏3499很羡慕。"多位村民无奈地告诉记者。 

　　文县县委宣传部一位认真人对记者诠释说，部分灾民衡宇质量有问题确实保存，县里已经协调相关施工单位对住民做了赔偿。但任家坝村多位村民反应，赔偿协议书已经在2010年3月与施工方签署，但至今未获得赔偿款。 

　　企业： 

　　工业重修基金竟酿成乞贷 

　　据记者相识，地动给文县外地企业带来了溺死之灾，无法继续生产。国家为此启动重修基金救援，甘肃省灾后重修办给记者提供的数据显示，中央重修基金拨付给陇南市（下辖文县）共5.2亿元作为援助工业重修。文县工业重修共计22项，中央重修基金8148万元，已经划分在2008年、2009年和2010年分三年拨付到位。 

　　这部分专项基金使用状态又是怎样呢？ 

　　文县白马风情寨是该县具有民族特色的旅游项目，每年接待游客6万余人次。地动爆发后，因衡宇坍毁被迫休业，政府将该公司定为旅游灾后重修项目，并按文县发改委上报的重修妄想获得中央重修基金指标，白马风情寨先后完成了可研报告、设计妄想、征地、环评审批和建设允许证等，共计破费10余万元做前期事情。 

　　2010年5月20日，陇南市发改委给文县发改委的批复文件称，为白马风情寨安排中央重修基金200万元，自筹407万元，请尽快办理拨付手续，确保资金实时到位。 

　　"拉斯维加斯游戏3499拿到文件后很兴奋，多次找到政府和发改委，要求尽快划拨建设资金。"该公司总司理赵广田告诉记者，"前不久县政府终于赞成给钱，但国家专项划拨的重修资金却变了性，酿成了乞贷，县政府要求拉斯维加斯游戏3499分三年还清，并且还要拉斯维加斯游戏3499提供典质物，地动后拉斯维加斯游戏3499这里衡宇都坍毁了，那里有典质物？" 

　　和赵广田的遭遇相同，碧口镇10家铁合金企业系外地招商引资企业 , 在 地 震 中 造 成 直 接 经 济 损 失6000余万元，企业损失经由层层上报，列入中央救灾妄想，文县政府计 划 拨 付 上 述 企 业 中 央 重 建 基 金3003万元。但至今企业未获得该笔基金。前不久政府下发文件要把该项基金变为乞贷，因没有典质物，企业只能无限期期待。 

　　"没有重修的钱，拉斯维加斯游戏3499只能在被地动震裂的旧厂房生产。拉斯维加斯游戏349910家企业安排近2000灾民就业，整年发放人为3000万元，上缴税收1500万元。"碧口镇铁合金企业认真人陈天新称。 

　　《文县中央重修基金项目年度实验妄想》显示，中央重修基金分三年发放，每一年都有详细数目分派，可直到现在，45家工业企业和水电企业均未获得中央重修基金，记者采访的多位企业认真人证实此事。 

　　"仅工业重修这块中央基金就达8000多万，加上农业、旅游和灾民种种赔偿款，文县政府至少截留1亿元左右中央重修基金。"一位外地政府未具姓名官员称。 

　　疑问： 

　　重修结余款打造亮化工程 

　　文县发改委办公室有关人士向记者证实："中央重修基金工业重修部分确实没有发放，企业反应很强烈，县政府做法是过失的，为何这样做要问政府向导。" 

　　文县县委宣传部相关认真人称，未按划定发放中央重修基金不是文县的决议，陇南市有相关文件。 

　　记者查阅陇南市政府（2010）61号文件显示，该市拟将中央专项重修基金变为重修工业生长基金，支持工具变为具有自力法人资格、自力核算、行业优势显着、信用优异的全市种种所有制工业企业。将基金酿成了乞贷。文县政府（2010）153号文件要求，工业企业乞贷限期为3年，乞贷到期后，由财务部分和主管部分派合一次性收回。 

　　"以企业名义争取的中央救灾专项建设资金，却被变性了。"陈天新称。 

　　甘肃省灾后重修办的事情职员朱虎民坦承："陇南市的做法违反中央重修基金的使用要求，陇南市一再找过省重修办，想把专项基金改为生长基金，由援助酿成借贷，拉斯维加斯游戏3499没有赞成。国家发改委和工信部对该基金在陇南市的使用情形很不知足，要求陇南市做出诠释。" 

　　一方面，灾民援建房质量堪忧且数目不敷，同时企业重修基金性子被改变，而另一方面，县城亮化工程却搞得红红火火。《经济参考报》记者在采访中发明，午夜的文县街路灯火通明，城区内所有修建均霓虹闪灼。 

　　文县建设局办公室主任薛玉明先容，该工程2010年11月完工，总计投资2600万，所有由县财务拨款。他认可，针对亮化工程，有不少群众阻挡，以为钱没用在刀刃上。 

　　一位外地群众告诉记者，文县是国家级贫困县，地动后一些县级公路爆发塌陷，至今没有修复；但县城蹊径两旁的楼房，均由政府装上了彩灯。这样的亮化工程着实就是体面工程。 

　　据文县供电公司营销部主任张庆民先容，亮化工程没有电表控制，无法确定用电量。这种做法与国家节能减排政策相违，为美化都会给财务和电企增添了肩负。"政府强行压制，拉斯维加斯游戏3499也没步伐。" 

　　亮化工程的钱来自那里？文县相关部分对此问题均讳莫如深。一位其时加入讨论修建该工程聚会的政府官员称："亮化工程用的是灾后重修的结余款，这是向导在会上定的。"